随着网络的高速发展,人们的生活方式和饮食观念也随之改变,外卖餐饮逐渐成为公众饮食消费的重要组成部分。外卖行业的井喷式发展,在服务转型、吸纳就业、方便就业等方面发挥了重要作用,但也存在一些不容忽视的问题,一些骑手不遵守交通法律法规,存在严重的交通安全隐患。
坚持为民理念 积极稳妥探索
“在实际生活中,老百姓在维护公共利益方面的痛点、难点和热点领域,就应该是公益诉讼发挥作用的重点领域”,办案检察官张世涛说道。
近年来,平川区人民检察院准确把握新时代赋予检察机关的公益诉讼职能,紧紧围绕“公益”这一核心,以高度的政治自觉和法律自觉积极稳妥在“等”外领域进行探索,更广范围维护国家和社会公共利益,让人民群众有更多的获得感、幸福感和安全感,更好回应老百姓对美好生活的需求。
以公开赢公信 主动接受监督
为更好履行法律监督职责,依法公正、公开办理公益诉讼案件,平川区检察院依法邀请人大代表、政协委员、人民监督员、交通警察代表等,对正在办理的外卖骑手不遵守交通规则影响交通安全公益诉讼案件进行公开听证。
听证会上,承办检察官介绍到:“白银市平川区美团、饿了么等平台外卖配送员在系统算法规则和利益驱动下,为及时送餐、避免差评和维持收入,不按照交通规则行驶,存在超速、逆行、随意变道等违法情形,导致外卖配送员引发交通事故数量上升,既影响自身安全,又危及其他车辆和行人安全,损害了国家利益和社会公共利益。”听证员综合社会公共利益、外卖配送员工作条件、加强警示教育等角度,认为外卖配送员为赶时间违反交通规则的行为具有普遍性,极不安全,要加大对外卖企业的监管力度,从源头上解决问题,同时对外卖配送员使用的送餐车辆进行规范管理,进一步加强对外卖配送员交通安全的警示教育,防患于未然。
检察建议“清淤” 延伸职能“固本”
针对外卖配送员超速、逆行、随意变道等违法情形,平川区检察院依法向公安交管部门制发检察建议,及时维护国家利益与社会公共利益。
“外卖配送员用最短的时间,抄最近的路,争分夺秒走在街头巷尾通过送餐创造价值,值得肯定和尊敬”,办案检察官张世涛同相关监管单位讨论时说道,“我们不能只是发一份检察建议了事,要尽可能去根治”。在办案的同时,检察官积极主动联系相关行政机关和外卖平台,就外卖平台利用大数据算法“促使”配送员快送、多送、评价体系以及配送员享有的权益保障等方面进行沟通交流,并提出相关意见,就配送员超速、逆行、随意变道等违法现象进行法律宣传,进一步提高外卖配送人员交通安全意识,形成“检察监督+行政监督+行业自律”三方合力和共同守护“公益”的默契,从源头消除公共安全隐患。